退休金双轨制
 
退休公仆实走运，退休工人真背时。此话听来很乖谬，当今时下钱最妙。
话说二零零七年，已退主仆都涨钱。公仆涨了一千几，工人涨了一百元。
转眼到了零八年，同级主仆又涨钱。公仆再涨一千块，工人只涨一百元。
公仆工人区别清，企业事业两分明；高薪养廉肥官吏，安贫乐道是穷命。
工人阶级还在否？民工劳工称出口。
分配不公谁之责，贫富悬殊心难测。……这是网上一首长诗中的一部分。
全国退休人员工资现在是三轨制，企业、垄断企业、国家机关三个标准。
2009年，湖南长沙企业退休工人的月平均工资大约一千元左右，年收入也就是一万元左右，这与全国年平均收入3000美元（合人民币2万多元）相差一半多。与公务员退休人员工资一般相差3至4倍，高的就不可比了。
据全国人大常委会法制工作委员会行政法室提供的资料显示，由于机关事业单位和企业的“退休双轨制”，待遇差距问题越来越突出，到2006年底，全国机关事业单位人员退休金平均高出企业两倍多，随着津补贴改革的到位，差距还将进一步扩大。（人民网 12月23日）
《南方周末》的报道印证了这一观点：2007年上海某位享受国务院特殊津贴的企业高工，月退休金2006元，某民主党派机关一个普通司机退休金为2550元。华南某市部分企业副高职称的退休专家养老金约为930元，仅仅相当于当地机关事业单位清洁工工资的一半。不公平的地方还体现在“同命不同价”，依照2006年丧葬抚恤标准，上海企业是补发2个月平均工资；而机关和事业单位则补发20个月工资再外加600元补助费。
比如我和同学1962年同时到长沙港工作，1991年退休制度改革后，我在长沙港务局任客运总公司总经理，我的同学是船舶检验员（普通科员）随长沙港航监科改编成长沙海事局。长沙港务局为企业单位，而海事局是事业单位，到2995年我俩同时退休时，我的工资为816元，他的工资是2800多元，论能力、论职务、论贡献，长沙港务局几千职工有目共睹，退休时他的工资却是我的三倍半，这公平吗？这明显是非常不公平不合理的。
当年国家执行计划经济时，国营企业的职工、干部，所有人必须服从党和国家的工作分配，同期参加工作在不同工作岗位上工作（事业、企业）的人，工资待遇和退休待遇基本相等。后来改革出一个企事业人员退休政策，分出工资悬殊的等级来，公平合理吗？企、事业单位的工人和干部，一样的为人民服务，一样的兢兢业业几十年，退休后，真的看不懂也不明白了，同在大街上散步，为什么退休金竟如此悬殊？我们不是一直标榜说工人是国家的主人，退休工薪的双轨制把人分成了等级，“双轨制”大大的伤害了上世纪六十年代左右奋战在祖国经济各条战线上的广大工人群众的感情，大大损害了全体工人利益的。
所谓退休金“双轨制”是指不同用工性质的人员采用不同退休养老金制度。机关事业单位退休养老金和企业人员退休养老金有三个不一样。一、统筹办法不一样：企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位由国家财政统一筹资。二、支付渠道不一样：企业人员由自筹账户上支付，机关事业单位由财政统一支付。三、是享受标准不一样，公务员养老金标准远远高于企业退休人员，目前的差距大概是3～5倍。这样一解释，让天下人都明白了一个道理：国家养老和企业养老的差别是因为企业是国家的弃儿。
国发（1978）104号和劳人险（1983）60号文件规定：“中华人民共和国成立以后参加革命工作，工作年限或连续工龄满二十年的，按本人标准工资的75%发给；工作年限或连续工龄满十年不满二十年的按本人标准工资的70%发给；工作年限或连续工龄满十年不满十五年的，按本人标准工资的60%发给。退休费低于30元的，按30元发给。”由此可见，直至1986年前，国家机关、企业、事业单位的正式职工退休是单轨制，全国仍旧执行一个标准一个办法。
1991年国务院下发《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》的国发[1991]33号文件、1995年国务院国发〔1995〕6号《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》文件、1997年国务院国发〔1997〕26号《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》文件、2005年各省、市依据国务院国发[2005]38号《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》文件规定对退休金计发办法进行了全面修改，保障干部群体利益的双轨制政策出台了。
两会期间曾有委员指出：2000年至2004年的5年间，全国企业职工的退休金年均增长6.31%，而机关和事业单位职工的退休金增长速度分别是13.45%和11.67%。企事业退休人员工资的差距越来越大，不公越来越显现。
就说说长沙公务员和工人的加薪的区别，裕农街港务局宿舍里有年龄相仿、工龄相仿的两对夫妻，2000年同时退休退休，属企业的男的工资约600元，女的约500元。属事业男的100元，女的800元，悬殊还不太大，一十年过去了，到2011年，属企业的退休工资增加到1500和1100元，而属事业的退休工资增加到4500元和3500元，二者差距拉大。从2007年起长沙企业退休员工是按底薪50元加2元一年的工龄计算，最高达到140元，同级的事业公务员一加就是1000多元，而且是从一年前补发，致使悬殊越来越大，退休金“双轨制”就是最典型的造成贫富差距的歪政策，导致数以千万的企业退休职工长期生活在贫困底线。这种不合理造成了广大工人的怨声载道，也就出现了扶起筷子吃肉，放下筷子骂娘的普遍现象了，抱怨的理由太简单了，其一，大家都是人，都要吃饭；其二，大家都是为共产党做事，为国家出力，不应该厚此薄彼。
本是同根生，贡献也相同，待遇低三倍，何以说公平。不公平不合理你又能怎样，拿起石头打天，够得着吗？真扔高了，掉下来只会砸烂自己的脚！
记得刘永富当社会保障部付部长时说，如果给企退人员增加一块钱，就得5个亿；如果每人增加100元，就得500亿，言下之意是因为工人太多了，国家拿不起。而这些年用于公款吃喝、公务用车、公款旅游、建办公楼一年就要花上万个亿，听谁说过“拿不起”，越来越多的贪腐官吏动辄几千万甚至到几十亿，没听说过“拿不起”！唯独为最底层的人增加点点福利，政府官员就哭起穷来。
就是为退休工人加百十元钱，首先全国媒体提早数月广为公告，而事业单位加工资总是无声无息，默默地流进越来越鼓的钱包，是了，钱跟大伴走嘛！
胡锦涛在内蒙时曾说：“退休人员为国家建设和发展作出了贡献，党和政府不会忘记你们。”故在他执政期内年年给企业退休人员加一点工资，然这种治标的方法，怎么能根治贫富悬殊和不公平的现象呢？
其实，谁都知道退休人员工资双轨制不合理、不公平，然说说归说说，可就是不改。我曾同长沙港务局党委书记、湖南动力机厂党委书记等原长沙市大中型企业的七个退休老干部，到长沙市政府领导反映退休金问题，在市政府八楼小会议室等了近一个小时，上午11时了，才出来个市府副秘书长敷衍我们说：先是一些言不由衷的话：“你们都是为长沙的发展做出了巨大贡献的人，当不会忘记你们的。”转调说：“这都是历史造成的原因，我们没有解决得权利，我们只能负责向上级反映你们的诉求。还是希望你们为长沙的稳定和谐贡献发挥余热。”半个小时便打发七老八十的七个人饿着肚子奔波十数公里打道回“府”了。
他太年轻了，历史造成的？多久？上世纪九十年代，根据邓小平理论：让一部人先富起来。然后施行一系列“致富”政策，退休工资双轨制才应运而生。
新华网就2011年你最关注的十大问题，在部分网民中进行了调查，截至2月11日8时的统计，“社会保障”以24284票暂居榜首。其中20623人次参与“社会保障”调查，其中有25%的网民最关心养老保险；94%的网民认为企业职工和公务员养老双轨制非常不合理。
明明知道不合理、不公平，却任由它发展二十年，人只能信命了！