政府对外是军事机构，而对国内而言，却是一个协商调节机构，其主要功能是对不同地域、不同阶层、不同行业之间的利益诉求进行沟通和协调。

所以，看似是专制政府剥夺了国民的自由，其实却是一个地域剥夺了另一个地域的自由、一个阶层剥夺了另一个阶层的自由、以及一个行业剥夺了另一个行业的自由。

发达地区向不发达地区进行商品倾销和资源攫取，由此破坏了不发达地区的自然经济，进而威胁到和自然经济配套的宗族制度和宗教信仰。此为地域之间的自由剥夺，而其本质乃是地域间的自由贸易，妨碍这种贸易即妨碍了发达地区民众的自由。

阶层之间和行业之间的自由剥夺同样也是如此。一方的正当权利势必建立在另一方的失却自由上。而政府的行政手段只是体现了国内不同势力间的利益博弈而已。

即便限制政府权力，通过民主协商解决彼此间的利益冲突，其最终结果依然是有人得利，有人失利，自由的剥夺依旧不可避免，与之相伴的强权和暴力同样不会减弱。

稳定与否，其关键并不在于自由。