[摘要：农村经济在我国国民经济中有着极其重要的地位。按照国家政策，今后几年，我国农村经济结构将进行重大调整。农村经济发展将遇到来自欠发达的农村金融的限制。取消对农村金融的制约因素，需要发展中小型农村合作金融组织，并为此目的应与体制安排。]
作为现代经济的核心，金融经济的发展在农村地区肩负重任的一代。然而，由于历史原因，我国农村金融发展水平并不令人满意，在一定程度上制约了该国的进一步发展农村经济。因此，本世纪初，我国农村经济发展水平，在一定程度上取决于解除农村金融的限制。促进农村金融深化，改善农村金融服务，农村经济发展，成为有一定的时间内我国农村经济和金融工作。
首先，农村经济在我国国民经济发展的重要位置
在构成我国的土地面积，城市只有一小部分人口的广大农村，绝大多数的900多万农民生活在农村地区县城以下。在农村地区，不仅为城市提供必要的粮食，蔬菜，农副产品，并为经济发展需要大量的矿产资源，工业原材料，劳动力和广阔的市场。我国国内生产总值增长的贡献农村经济部门一般都高于城市的经济部门。
数据显示，“八五”期间（1991-1995年），增加值的我国国内生产总值，农村经济部门五年平均贡献率为68.94点，最高在1993年达到8[url=http://www.rll.org.cn/][color=Black]免费域名[/color][/url]1.39点，最低的也达到1991年的百分之62.38。相比较而言，有大量的经济资源，如能源，生产设备，科学和技术人才，首都的经济部门，1991年至1995年增加值每年对国家经济增加值的贡献率百分之37.62分别为35.77，18.61，35.41和27.86，5年平均水平的百分之31.06。“85”5年，我国国民经济高达年均增长百分之11.8，其中所带来的经济增长在农村地区为8.2个百分点，城市的经济增长所带来的仅仅是3.6个百分点。可以说，“八五”期间，我国经济增长，这是基本的经济增长方式在农村地区占主导地位。
“九五”，城市经济部门对经济增长的贡献率提高，但农村经济在整个国民经济中仍是一个举足轻重的地位。农村发展研究所中国社会科学院和国家统计局的统计调查组织的农村社会经济统计，“九五”期间在农村地区和部门创造附加价值，以国内生产总值的比率已经超过50;以目前的价格在农村地区各部门在国内生产总值的比例，但由于相对速度的乡镇企业发展的大幅下滑，也与农产品价格增长缓慢，农业和其他方面的原因，从而提高比例薄弱，但在1998年仍达到53。Bean相比，1997年近两个百分点。在这一年中，国内生产总值增长百分之七点八，农村地区和部门贡献5.47个百分点，贡献份额的70。l。第一产业的贡献为0.59个百分点，百分之七点六的贡献份额，并于1997年相当;第二产业贡献4.07个百分点，贡献份额的百分之52.2，比前一年增加;第三产业的贡献为0.81个百分点的贡献的份额是10.4，略高于1997年。
二，“十五”期间，我国的战略性调整，农村经济和农村经济部门的财政拮据
的
（甲）的战略性调整，农村经济，“十五”期间对农村经济结构调整，农村经济的发展在我国的一次重要机会，在四个领域将有更多的突破。（l）在农村市场体系建设。目前我国农村经济较少以市场为导向，并阻碍实现价值的农业和农村的市场经济。农村市场体系建设将集中在批发市场的原产地，其次是农业质量标准体系建设，农产品市场信息网络建设。市场体系，建立和完善农村经济发展将发挥很大的带动作用。（2）在农业科技进步。着眼于农业科学技术开发和推广优质，高产，高效的技术，处理，储存和运输技术和维护农业能源效率技术，逐步建立具有世界先进水平的农业科技创新体系，高效率，成本有效转化农业技术推广体系的科学成就和显着提高其科学文化素质的农业教育和培训制度，搞好在促进农业技术。（3）关于农业产业化经营。产业化发展的关键龙头企业，发展各种形式的农产品流通中介组织。农业产业化龙头加工企业双方，包括批发市场和流通中介组织。通过农业龙头企业与农民形成稳定的关系，采购和销售，可能会导致农民发展生产，进入市场。（4）建设中的小城镇。发展小城镇在农村地区，引导农村经济布局和产业结构。通过发展小城镇，鼓励农民进入政策和社会投资建设小城镇的政策，在政府的指导下，市场机制主要依赖于公路建设的小城镇。小城镇建设必须合理布局，科学规划，规模适度，注重效果，和农村市场建设，乡镇企业发展的结合。
的
（二）调整农村经济的财政拮据的经济调整和发展是分不开的的大力支持金融部门。我国欠发达的农村金融，将成为21世纪我国农村经济发展的重要制约因素。
1。理论分析的财政困难。经济学现有研究结果表明，我国经济结构，有较严重的二元结构，这是更为显着的结构性差异：农业部门和非农业部门，部门之间的差异;落后地区与发达地区之间的区域差异;高收入阶层和低收入阶层之间的差异。农业部门和非农业部门之间存在的二元结构，使农业部门的社会经济资源的一个非常不利的地位，就很难有必要加快发展的足够的资金供应。此外，由于我国非农业部门的资本形成的总体水平，效率不高，因此，农业部门吸收剩余劳动力不强，已通过价格机制和相关的贸易条件倾斜安排的转移大量的农业部门的储蓄（资金），使农业部门的资本形成的条件更加恶化。
随即很长一段时间，由于价格和其他因素的影响，我国农业部门一直保持非农业部门，资金净流出，支持和非农业部门的资本形成，这是加快国家的工业化进程已取得了巨大的贡献。章机讹金融专家对农业部门，所有的资源净流出的资金的净流入，这些谁研究过这一现象，他指出：农村经济部门的资源造成了巨大的储蓄外流份额的农村部门非常低，通过财政和国有银行的信贷方式，支持农村经济部门，即财政资源流入再次不论多么伟大的份额，但也很难取代农村部门本身的储蓄积累的财政努力和金融的作用内生增长。这是因为国家银行信贷的方式进一步流入的财政资源是外来的农村经济部门的“输血”才能维持其简单再生产，但不能使农村金融的发展机遇。通过这种方式，最终的结果是农村金融发展滞后，能够提供的资金，农业和没有机会受到严重的制约了加快发展农村经济。
2。解除对财政困难的路径选择。改革开放以来我国的金融体系，高速增长，主要是在城市的县级以上的席位，在县以下的广大农村地区，金融的发展是非常缓慢。到目前为止，下列县国有金融机构在农村地区，除了四大国有商业银行总部设在经济较发达的小城镇的商业或储蓄，改革开放前主要现有的农村信用社，以及出现了近几年的发展，是一个非常无序管理农村禁止“两会”。此外，农村地区仍然有更多的隐藏形式的融资，民间，虽然非标准，但在一定程度上，以满足财政需要的农村居民。
可以说，在今后的一段时间，我国的国有商业银行逐步“谈论”的趋势在农村地区将不会有重大变化。取消对农村的财政困难和振兴农村经济，依靠侧重于规避风险，追求效率，以及“外源性”国有独资商业银行是不太现实的，农村经济和金融“造血“功能只能靠扎根在农村地区，”本土化“，属于农村居民的中小型金融机构发现。＃p＃
到目前为止，从政策层面上，中小金融机构没有延长与内涵的概念是很清楚的，一般是指相对于国有独资商业银行或国有控股商业银行，其宏观调控能力，规模的资产和负债，信用担保体系，网络覆盖范围，但总的身体功能
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